KẾ HOẠCH PHỤC VỤ HÀNH KHÁCH DỊP TẾT DƯƠNG LỊCH NĂM 2020 VÀ TẾT NGUYÊN ĐÁN CANH TÝ TẠI BẾN XE MIỀN ĐÔNG HIỆN HỮU 292 ĐINH BỘ LĨNH, PHƯỜNG 26, QUẬN BÌNH THẠNH
Thực hiện chỉ đạo của Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh và Tổng Công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn – TNHH một thành viên về công tác phục vụ tết Dương lịch năm 2020 và tết Nguyên đán Canh Tý năm 2020, Công ty TNHH Một thành viên Bến xe Miền Đông (Bến xe Miền Đông) xây dựng kế hoạch như sau:
-
Dự báo tình hình
1.1. Tết Dương lịch năm 2020
Tết Dương lịch năm 2020, nhằm vào ngày thứ Tư nên công chức, viên chức và Người lao động sẽ được nghỉ 1 ngày 01/01/2020.
Với số ngày nghỉ 01 ngày, gần với ngày nghỉ tết Nguyên đán (bắt đầu từ ngày 23/01/2020 đến hết ngày 29/01/2020, văn bản số 9087/VPCP-KGVX ngày 07/10/2019 của Văn phòng chính phủ về việc nghỉ Tết Âm lịch năm 2020 của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động). Do đó, dự báo lượng hành khách sẽ không biến động nhiều so với ngày thường. Dự báo lượng phương tiện xuất bến và lượng hành khách sử dụng dịch vụ tại Bến xe Miền Đông sẽ giảm so với cùng kỳ năm trước. Cụ thể:
Trường hợp có biến động tăng, Bến xe Miền Đông sẽ điều động phương tiện tăng cường lệch tuyến, xe buýt, xe hợp đồng phục vụ hành khách trong dịp tết Dương lịch năm 2020.
1.2. Tết Nguyên đán Canh Tý
Thời gian phục vụ tết Nguyên đán dự kiến trong 20 ngày (10 ngày trước Tết và 10 ngày sau Tết; trường hợp có biến động sẽ điều chỉnh thời gian phục vụ theo yêu cầu của cơ quan chức năng và nhu cầu thực tế của hành khách). Bắt đầu từ ngày 21 tháng Chạp năm Kỷ Hợi đến hết mùng 10 tháng Giêng năm Canh Tý (Dương lịch bắt đầu từ ngày 15/01/2020 đến hết ngày 03/02/2020). Riêng các tuyến xe đi đến các tỉnh thuộc khu vực Miền Bắc, Miền Trung, Tây Nguyên (và ngược lại), thời gian phục vụ bắt đầu từ ngày 10 tháng chạp năm Kỷ Hợi (Dương lịch là ngày 04/01/2020).
Căn cứ văn bản số văn bản số 9087/VPCP-KGVX ngày 07/10/2019 của Văn phòng chính phủ về việc nghỉ Tết Âm lịch năm 2020 của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Thời gian nghỉ Tết Nguyên đán bắt đầu từ ngày 29 tháng Chạp (Dương lịch vào ngày 23/01/2020). Nhưng theo tập quán, người Việt Nam thường có nhu cầu về quê sum họp gia đình trong dịp tết Nguyên đán sớm hơn so với ngày nghỉ theo quy định. Do vậy, Bến xe Miền Đông dự báo lượng hành khách sẽ tăng cao vào ngày 24, 25, 26, 27 và 28 tháng Chạp (Dương lịch là các ngày 18/01/2020, 19/01/2020, 20/01/2020, 21/01/2020, 22/01/2020).
Căn cứ tình hình phục vụ hành khách dịp tết Nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019, tình hình khai thác tuyến cố định và nhu cầu đi lại của hành khách trong năm 2019. Thông thi phục vụ hành khách từ các kênh thông tin liên quan đến kế hoạch tăng chuyến và triển khai bán vé tết Nguyên đán Canh Tý năm 2020 của các phương thức vận tải khác như đường hàng không và đường sắt.
Với tiến độ khai thác Bến xe Miền Đông mới, dự kiến chưa đưa vào khai thác trong dịp Tết Nguyên đán 2020 nhằm không làm xáo trộn việc đi lại của người dân.
Bến xe Miền Đông dự báo lượng hành khách thông qua tại Bến trong dịp tết Nguyên đán Canh Tý năm 2020 có thể tăng khoảng 2% so với cùng kỳ năm trước. Lượng khách tập trung chủ yếu từ ngày 22 đến hết ngày 29 tháng Chạp (Dương lịch từ ngày 16/01/2020 đến hết ngày 23/01/2020)
Một số tuyến thuộc tỉnh Lâm Đồng, Quảng Nam, Nha Trang, Mũi Né, Vũng Tàu, Buôn Ma Thuột, Bình Định cũng có nhu cầu lớn nhưng hành khách tập trung vào các điểm “xe dù” thuộc các khu vực Quận 1, Quận 5, Quận 10, Quận Tân Phú và Tân Bình, bãi xe 391 và 397 Đinh Bộ Lĩnh, Bình Thạnh để đi lại
Bảng dự báo sản lượng phục vụ hành khách tết Nguyên đán Canh Tý năm 2020
2. Kế hoạch bán Vé xe Tết 2020
Bến xe Miền Đông sẽ sử dụng vé do Công ty phát hành để bán cho các xe bán vé trước, xe tăng cường trái tuyến, xe buýt và xe hợp đồng tăng cường. Đối với các doanh nghiệp ủy thác cho Bến xe Miền Đông bán vé nếu có nhu cầu bán vé trước cho hành khách đề nghị liên hệ Phòng Kế hoạch Vận tải để được hướng dẫn cụ thể.
Địa điểm bán vé: Tại quầy số 12 - Nhà ga của Bến xe Miền Đông.
Hình thức bán vé:
- Bán vé trực tiếp cho hành khách tại quầy vé. Hành khách liên hệ các quầy vé trên để được hướng dẫn các thủ tục đặt mua vé cho cá nhân, nhóm cá nhân, cho tập thể (có giới thiệu, xác nhận của tổ chức liên quan).
- Bán vé trực tuyến: Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hành khách mua vé, Bến xe Miền Đông tiếp tục triển khai tổ chức bán vé trực tuyến. Bến xe Miền Đông sẽ thông tin cụ thể trên website http://www.benxemiendong.com.vn
Thời gian bán vé trực tiếp tại quầy: từ 05h00 đến 19h00 hàng ngày (kể cả thứ Bảy, Chủ nhật).
Ngày bắt đầu và kết thúc bán vé trước: từ ngày 30/11 âm lịch đến hết ngày 26/12 âm lịch (Dương lịch từ ngày 25/12/2019 đến hết ngày 20/01/2020) cho khách đi từ ngày 24/12 âm lịch đến 28/12 âm lịch (Dương lịch từ ngày 18/01/2020 đến ngày 22/01/2020).
3. Dự kiến mức phụ thu giá cước và thời điểm áp dụng
3.1. Các tuyến từ Quảng Ngãi trở ra các tỉnh Phía Bắc
Điều chỉnh giá cước không quá 20% từ ngày 12/12 âm lịch đến hết ngày 15/12 âm lịch (Dương lịch từ ngày 06/01/2020 đến ngày 09/01/2020);
Điều chỉnh giá cước không quá 40% từ ngày 16/12 đến hết ngày 19/12 âm lịch (Dương lịch từ ngày 10/01/2020 đến hết ngày 13/01/2020);
Điều chỉnh giá cước không quá 60% từ ngày 20/12 đến hết ngày 03/01 (Mùng 3 Tết) âm lịch (Dương lịch từ ngày 14/01/2020 đến ngày 27/01/2020).
3.2. Các tuyến thuộc tỉnh Phú Yên, Bình Định, Kon Tum, Gia Lai
Điều chỉnh giá cước không quá 20% từ ngày 12/12 âm lịch đến hết ngày 16/12 âm lịch (Dương lịch từ ngày 06/01/2020 đến ngày 10/01/2020);
Điều chỉnh giá cước không quá 40% từ ngày 17/12 đến hết ngày 19/12 âm lịch (Dương lịch từ ngày 11/01/2020 đến hết ngày 13/01/2020);
Điều chỉnh giá cước không quá 60% từ ngày 20/12 đến hết ngày 03/01 (Mùng 3 Tết) âm lịch (Dương lịch từ ngày 14/01/2020 đến ngày 27/01/2020).
3.3. Các tuyến thuộc tỉnh Khánh Hòa, Ninh Thuận và tỉnh Đắk Lắk, Đắk Nông, Lâm Đồng
Điều chỉnh giá cước không quá 20% từ ngày 15/12 đến hết ngày 19/12 âm lịch (Dương lịch từ ngày 09/01/2020 đến ngày 13/01/2020);
Điều chỉnh giá cước không quá 40% từ ngày 20/12 đến hết ngày 23/12 âm lịch (Dương lịch từ ngày 14/01/2020 đến hết ngày 17/01/2020);
Điều chỉnh giá cước không quá 60% từ ngày 24/12 đến hết ngày 04/01 (Mùng 4 Tết) âm lịch (Dương lịch từ ngày 18/01/2020 đến ngày 28/01/2020).
3.4. Các tuyến thuộc tỉnh Bình Thuận
Điều chỉnh giá cước không quá 20% từ 20/12 đến hết ngày 23/12 âm lịch (Dương lịch từ ngày 14/01/2020 đến hết ngày 17/01/2020);
Điều chỉnh giá cước không quá 60% từ ngày 24/12 đến hết ngày 04/01 âm lịch (Dương lịch từ ngày 18/01/2020 đến ngày 28/01/2020).
3.5. Các tuyến thuộc tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Bình Dương; Bình Phước; Đồng Nai
Điều chỉnh giá cước không quá 40% từ ngày 26/12 đến hết mùng 6 Tết (Dương lịch từ ngày 20/01/2020 đến hết ngày 30/01/2020).
3.6. Khu vực Miền Tây
Riêng các tuyến từ Bến xe Miền Đông đi các tỉnh miền Tây điều chỉnh giá cước không quá 40% từ ngày 27/12 đến hết ngày 02/01 (Mùng 2 Tết) âm lịch (Dương lịch từ ngày 21/01/2020 đến hết ngày 26/01/2020), thực hiện theo kế hoạch của Công ty Cổ phần Bến xe Miền Tây.
4. Công tác bảo vệ an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ và an toàn giao thông trong bến xe
Xây dựng và triển khai các công tác để đảm bảo vệ sinh bến bãi sạch sẽ, giữ gìn an ninh trật tự, không để xảy ra trộm cắp, móc túi, cướp giật, cháy nổ và cấm phương tiện hai bánh ra vào khu vực xe đậu lên khách.
Hướng dẫn hành khách mua vé, đi lại có trật tự, không để xảy ra chen lấn, giành giật.
Rà soát, bổ sung và lắp đặt thêm các bảng thông tin, băng rôn và hướng dẫn hành khách lên xe sau khi đã mua vé.
Tổ chức hướng dẫn, sắp xếp xe tập kết, đón - trả khách đúng vị trí, đảm bảo lưu thông, không để xảy ra ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông trong bến.
Liên hệ với Lực lượng thanh niên xung phong cùng phối hợp với Cảnh sát giao thông để phân luồng, hướng dẫn và điều tiết giao thông các tuyến đường xung quanh bến xe vào thời gian cao điểm để không xảy ra ùn tắc giao thông.
Phối hợp với lực lượng Công an địa phương, Thanh tra giao thông để xử lý tình trạng “xe dù”, “bến cóc”, “xe trá hình”, xe chạy sai hành trình nhằm đảm bảo trật tự giao thông xung quanh khu vực bến xe và tình hình an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ tại bến xe.
5. Công tác điều động phương tiện
Theo dõi tình hình lưu lượng khách, phương tiện vận tải trên từng tuyến để có kế hoạch điều chỉnh, tập trung, phục vụ các tuyến trọng điểm, không để ùn tắc, ứ đọng khách.
Tổng hợp số lượng xe do các đơn vị vận tải đăng ký, sắp xếp tài chuyến, điều động phương tiện vận chuyển hợp lý để nhanh chóng giải tỏa hành khách và phù hợp với giờ xe hoạt động.
Huy động tối đa lực lượng phương tiện (phương tiện đang hoạt động trên tuyến, xe vận chuyển hành khách theo hợp đồng, xe vận chuyển khách du lịch, xe trung chuyển, xe vận chuyển người nội bộ) để tập trung tăng cường giải tỏa hành khách. Các phương tiện phải đảm bảo các điều kiện theo Nghị định số 86/2014/NĐ-CP ngày 10/9/2014 của Chính phủ.
Thực hiện đúng quy trình đảm bảo an toàn giao thông và giải quyết xe ra vào bến được quy định tại Văn bản hợp nhất số 14/VBHN-BGTVT ngày 28/12/2015 của Bộ Giao thông vận tải nhằm đảm bảo các điều kiện hoạt động khi xe xuất bến, an toàn tính mạng cho hành khách và người tham gia giao thông.
Liên hệ cơ quan chức năng, các đơn vị vận tải, các bến xe có liên quan hỗ trợ đưa phương tiện đến Bến xe Miền Đông để giải tỏa hành khách trong những ngày cao điểm.
Tổ chức hợp đồng với các đơn vị vận tải hành khách bằng xe buýt, xe Hợp đồng để đưa phương tiện vào bến tăng cường giải tỏa khách.
Phối hợp với chính quyền địa phương giải quyết nơi tập kết ngoài bến cho xe chưa có tài chuyến nhằm giảm mật độ xe trong bến, đảm bảo lưu thông, an toàn phòng chống cháy nổ.
6. Công tác nhân sự
Chỉ đạo, triển khai cho các bộ phận chuyên môn lập kế hoạch cụ thể nhằm đảm bảo công việc, nhân sự phục vụ cho kế hoạch Tết.
Xem xét ký hợp đồng với các lực lượng lao động khác để tăng cường nhân lực phục vụ trong các ngày cao điểm.
Sắp xếp, bố trí cán bộ có trách nhiệm thường xuyên trực tại bến xe để phối hợp trong công tác điều hành, kiểm tra, giám sát và báo cáo.
Đối với người lao động thuộc bộ phận trực tiếp không giải quyết nghỉ phép vào những ngày cao điểm (trừ các trường hợp cần thiết) bố trí tăng cường thêm giờ theo tình hình thực tế khi hành khách tăng cao.
7. Công tác phối hợp
7.1. Đối với các đơn vị vận tải
Xây dựng kế hoạch bán vé trước, danh sách phương tiện tăng cường, biểu đồ giờ xe chạy dịp Tết và gửi về hai đầu bến trước ngày 15/12/2019. Đây là cơ sở để bến xe xem xét, giải quyết, làm thủ tục cho phương tiện xuất, nhập bến. Các đơn vị vận tải cần lưu ý vận tốc chạy xe, tình trạng đường giao thông để xây dựng giờ xe chạy cho phù hợp, đảm bảo thời gian xe quay vòng, thời gian nghỉ ngơi của lái xe để phục vụ hành khách tốt nhất và đảm bảo an toàn giao thông.
Để đảm bảo ổn định hoạt động, cân đối được số lượng phương tiện, Bến xe Miền Đông đề nghị các đơn vị vận tải nếu có nhu cầu điều chỉnh xe từ hình thức ủy thác cho bến bán vé sang tự thuê quầy tổ chức bán vé hay thay đổi chất lượng phục vụ (loại giá vé) thì có kế hoạch gửi bến trước ngày 20/12/2019, nếu sau thời điểm trên bến xe sẽ tạm thời không giải quyết.
Không giải quyết cho các xe đi hợp đồng trong đợt cao điểm phục vụ (10 ngày trước tết và 10 ngày sau tết: từ ngày 15/01/2020 đến hết ngày 03/02/2020), riêng các tuyến từ Huế trở ra Miền Bắc thì bắt đầu từ ngày 10/12 âm lịch (Dương lịch bắt đầu từ ngày 04/01/2020).
Không được bán nhiều chuyến xe có cùng giờ xuất bến (đối với các chuyến xe tăng thêm) trên một tuyến đường đồng thời phải đảm bảo thời gian giãn cách giữa các chuyến xe tối thiểu là 15 phút (trừ các tuyến đường thuộc khu vực Vũng Tàu).
Phải chuẩn bị đầy đủ Lệnh vận chuyển đúng theo quy định, giấy tờ phương tiện và người lái, đồng phục, thẻ tên. Các đơn vị cần kiểm tra đầy đủ các giấy tờ về phương tiện và người lái trước khi cấp Lệnh vận chuyển, đặc biệt chú ý thời hạn của các loại giấy tờ trên.
Phương tiện phải niêm yết đầy đủ thông tin theo quy định, số ghế và phải có bình chữa cháy cũng như đảm bảo các điều kiện về phòng cháy chữa cháy, an toàn kỹ thuật, an toàn giao thông…
Nhằm đảm bảo trật tự an toàn giao thông khu vực xung quanh bến xe, các đơn vị vận tải triển khai đến từng xe về việc không được ra, vào hai bãi đậu xe số 391, 397 đường Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, Bình Thạnh để đón, trả khách. Nếu bến xe phát hiện sẽ tạm từ chối tiếp nhận phương tiện vào bến hoạt động, đồng thời báo cáo cơ quan quản lý tuyến xử lý theo quy định.
Đảm bảo hành khách đi xe đều có vé, được bố trí chỗ đúng số thứ tự ghi trên vé. Đảm bảo hành lý và hàng hóa được sắp xếp theo quy định và thu đúng giá cước, phù hợp với thực tế.
Doanh nghiệp vận tải tự bán vé phải báo cáo kế hoạch bán vé trước và hồ sơ kê khai giá vé theo quy định cho bến xe trước 03 (ba) ngày kể từ khi bắt đầu tổ chức bán vé để bến xe sắp xếp vị trí bán vé (nếu quá tải trong nhà Ga), đảm bảo công tác an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ và giải quyết kịp thời các công tác có liên quan kịp thời (đính kèm biểu mẫu).
Hàng ngày, đơn vị vận tải gửi tác nghiệp chạy xe, thống kê, dự báo sản lượng vé bán và số chỗ về Bến xe Miền Đông để kịp thời thông tin đến hành khách (đính kèm biểu mẫu).
Đối với doanh nghiệp vận tải tự thuê quầy tổ chức bán vé, nếu tổ chức bán vé trước tại bến xe thì phải thực hiện đúng theo văn bản số 526/BXMĐ-KHVT ngày 11 tháng 11 năm 2015, về quy định việc bán vé trước cho hành khách dịp tết Nguyên đán. Đề nghị các doanh nghiệp vận tải không để tình trạng khách xếp hàng chờ đợi lâu và kéo dài trong nhiều ngày, không được bán vé vượt quá năng lực phương tiện của doanh nghiệp mình, phải có xe dự phòng để thay thế các xe bị sự cố đột xuất đồng thời phải báo cho bến xe biết để hỗ trợ điều động phương tiện (nếu cần). Không được bán nhiều tài cùng có giờ xuất bến trên một tuyến đường đồng thời phải đảm bảo thời gian giãn cách giữa các nốt (tài) tối thiểu là 15 phút (trừ các tuyến đường thuộc khu vực Vũng Tàu). Khuyến khích các doanh nghiệp vận tải tổ chức bán vé cho hành khách qua mạng.
Các doanh nghiệp vận tải tự bán vé cần chủ động thuê xe ngoài danh sách xe đang hoạt động tại bến xe để tăng cường phục vụ khách theo thương hiệu (cần có hợp đồng ràng buộc trách nhiệm chặt chẽ để tránh trường hợp bên cho thuê không đưa phương tiện như đã thỏa thuận). Tuy nhiên, việc tăng cường xe phải đảm bảo các quy định hiện hành, đồng thời phải báo cáo kế hoạch bán vé, kế hoạch bổ sung (nếu có) để bến bố trí chỗ đậu xe và một số công tác khác có liên quan được giải quyết kịp thời.
Các doanh nghiệp khi nhận đặt chỗ trước, phải nhận theo đúng với kế hoạch chạy xe (số xe, số chỗ, thời gian xuất bến,…) không được nhận vượt quá kế hoạch và năng lực của doanh nghiệp. Lưu ý, trường hợp nhận đặt cọc chỗ trước thời điểm có hồ sơ kê khai giá vé được duyệt của cơ quan chức năng, chỉ nhận cọc không vượt quá giá vé tại thời điểm đặt chỗ.
Các đơn vị triển khai đến từng chủ xe, lái xe việc chấp hành sự điều động xe ra bãi tập kết và sắp xếp xe trong bến của nhân viên bến xe.
Các đơn vị vận tải phải bố trí, lập danh sách (Họ và tên, chức vụ, số điện thoại di động) người có trách nhiệm thường xuyên túc trực để phối hợp với CB-CNV bến xe để giải quyết hay trả lời hành khách khi xảy ra các sự việc có liên quan.
Tuyên truyền, vận động lái xe thực hiện nghiêm các quy định của ngành, pháp luật của nhà nước.
7.2. Đối với các doanh nghiệp bến có liên quan
Đề nghị tăng cường công tác giám sát và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định vận tải theo thẩm quyền. Giải quyết nhanh chóng các thủ tục và tạo điều kiện thuận lợi, đảm bảo cho xe quay vòng nhanh để kịp thời giải tỏa khách trong các ngày cao điểm.
8. Công tác giải quyết xe ra vào bến
Bến xe Miền Đông sẽ điều chỉnh quy trình đảm bảo an toàn giao thông và giải quyết xe ra, vào bến được quy định tại Phụ lục số 35 của Thông tư số 63/2014/TT-BGTVT và thực hiện theo văn bản số 3407/TCĐBVN-VT ngày 11/6/2018 của Tổng cục Đường bộ Việt Nam về việc trả lời bến xe Miền Đông để giải trình kết luận thanh tra, cụ thể bến xe chỉ tính một lần xe ra, vào bến và chỉ thu giá dịch vụ xe vào bến một lần, không thu giá dịch vụ xe ra, vào bến với các trường hợp xe ra cổng để ra bãi đỗ ngoài bến hoặc giải quyết cho xe ra ngoài bến để thực hiện bảo dưỡng, rửa xe, đỗ nhiên liệu.
Như thông lệ hàng năm, để khuyến khích và động viên tinh thần cho từ 01 đến 02 phương tiện xuất bến trong đêm giao thừa để phục vụ những hành khách cuối cùng của năm, Bến xe Miền Đông sẽ xét khen thưởng cho mỗi xe, miễn toàn bộ các chi phí dịch vụ xe ra, vào bến và hoa hồng bán vé, đồng thời tặng phần quà cho hành khách đi trên hai chuyến xe trên.
9. Liên hệ đăng ký xe tăng cường
Các đơn vị có nhu cầu đăng ký xe tăng cường trong dịp Tết xin vui lòng liên hệ Phòng Kế hoạch – Vận tải để được hướng dẫn, số điện thoại 028 3511 6858.
10. Một số khó khăn và đề nghị xem xét giải quyết
10.1. Kiến nghị Tổng cục đường bộ Việt Nam
Thành lập ban chỉ đạo phục vụ Tết tại các khu vực để kịp thời giải quyết các sự cố xảy ra trên đường như kẹt xe, tai nạn…, đồng thời có thông tin chỉ đạo kịp thời cho các doanh nghiệp vận tải, doanh nghiệp bến phối hợp thực hiện.
Các tuyến đường thuộc khu vực Miền Trung, Miền Bắc có thời gian phục vụ sớm và kết thúc muộn nên để thuận lợi trong công tác phục vụ hành khách, tăng cường phương tiện giải tỏa hành khách trong các ngày cao điểm, Bến xe Miền Đông kiến nghị thời gian cấp phù hiệu tăng cường từ ngày 10/12 âm lịch (năm Kỷ Hợi) đến hết ngày 20/01 âm lịch (năm Canh Tý).
10.2. Kiến nghị Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh
Tiếp tục cho doanh nghiệp vận tải tự bán vé được thuê xe ngoài danh sách xe đang đăng ký hoạt động tại bến xe để tăng cường phục vụ khách đồng thời liên hệ với Sở GTVT các tỉnh, thành phố để phối hợp, chỉ đạo doanh nghiệp vận tải xây dựng mức tăng giá cước không vượt quá tỉ lệ % theo từng thời điểm phục vụ Tết tại Bến xe Miền Đông để thực hiện đồng bộ cũng như hỗ trợ các xe tăng cường được tham gia giải tỏa khách tại các bến xe địa phương lượt về nhằm khuyến khích các xe tham gia tăng cường giải tỏa khách.
Đề nghị Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Sở Giao thông vận tải địa phương để thống nhất thời gian điều chỉnh giá cước cũng như tạo điều thuận lợi cho đơn vị vận tải trong công tác kê khai giá cước phục vụ Tết.
Cho phép Bến xe Miền Đông tạm ngưng bán vé và báo cáo cơ quan quản lý tuyến xử lý theo quy định trong trường hợp các đơn vị vận tải kê khai không đúng theo kế hoạch về thời điểm tăng và mức tăng giá vé, cũng như tổ chức bán vé trước cho hành khách không đúng quy trình đã được công bố.
Kiến nghị Sở Giao thông vận tải TP. HCM, Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh tiếp tục giải quyết cho xe đậu tạm chờ tài trong thời gian phục vụ tết Nguyên đán Canh Tý năm 2020.
Lập kế hoạch tăng cường phương tiện giải tỏa hành khách (trong đó có danh sách phương tiện, lái xe được điều động), trong trường hợp cần điều động xe đột xuất để giải tỏa khách. Kính đề nghị Sở Giao thông vận tải TP. HCM cho phép bến xe chủ động điều động phương tiện và lái xe chưa có trong danh sách đã đăng ký tăng cường.
Kiến nghị Sở Giao thông vận tải TP. HCM cấp giấy “XE TĂNG CƯỜNG GIẢI TỎA KHÁCH DỊP TẾT” để tạo điều kiện thuận lợi cho các xe hoạt động cũng như được các lực lượng chức năng hỗ trợ khi tham gia giải tỏa khách.
Cấp phù hiệu tăng cường giải tỏa khách trong dịp Lễ đối với các xe chạy hợp đồng, xe du lịch xe tăng cường lệch tuyến, xe trung chuyển và xe bị thu hồi phù hiệu có thời hạn nếu đơn vị vận tải có nhu cầu.
Ngoài việc đã được ủy nhiệm cấp phù hiệu cho xe tăng cường, kiến nghị Sở Giao thông vận tải TP. HCM đề xuất Tổng Cục Đường bộ Việt Nam tiếp tục cho Bến xe Miền Đông cấp lệnh vận chuyển cho các xe tăng cường (đính kèm mẫu).
Mặt khác, khi giải quyết cho xe tăng cường thì bến xe chỉ cần kiểm tra các loại giấy tờ theo quy định như: Giấy phép lái xe, đăng ký xe, giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, bảo hiểm trách nhiệm dân sự, nếu đáp ứng đầy đủ các tiêu chí này thì sẽ tiến hành cấp phù hiệu và lệnh vận chuyển cho xe tăng cường giải tỏa khách.
Các lộ trình dự phòng khi xảy ra tình trạng kẹt xe thực hiện theo Thông báo số 1309/TB-SGTVT ngày 03/4/2015 về hành trình chạy xe của các xe ô tô khách hoạt động vận tải hành khách theo tuyến cố định trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Đồng thời, Bến xe Miền Đông đề nghị bổ sung thêm hành trình dự phòng như sau:
Hành trình 1:
Lượt đi: Bến xe Miền Đông – Quốc lộ 13 – Đường Phạm Văn Đồng – Quốc lộ 1 – Xa lộ Hà Nội – Đường D1 (khu công nghệ cao) – Đường D2 (khu công nghệ cao) – Đường Võ Chí Công – Đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh – Long Thành-Dầu Giây.
Lượt về: Đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh-Long Thành-Dầu Giây – Đường Võ Chí Công – Đường D2 (khu công nghệ cao) – Đường D1 (khu công nghệ cao) – Xa lộ Hà Nội – Quốc lộ 1 – Đường Phạm Văn Đồng – Quốc lộ 13 – Bến xe Miền Đông.
Hành trình 2:
Lượt đi: Bến xe Miền Đông – Quốc lộ 13 – Đinh Bộ Lĩnh – Bạch Đằng – Ngã tư Hàng Xanh – Điện Biên Phủ - Xa lộ Hà Nội – Mai Chí Thọ – Đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh – Long Thành-Dầu Giây.
Lượt về: Đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh-Long Thành-Dầu Giây – Mai Chí Thọ - Xa lộ Hà Hội – Điện Biên Phủ - Ngã tư Hàng Xanh – Xô Viết Nghệ Tĩnh – Quốc lộ 13 – Bến xe Miền Đông.
10.3. Đề nghị Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo Trung tâm Quản lý Giao thông công cộng Thành phố Hồ Chí Minh
Theo dõi lưu lượng hành khách về bến sau Tết để có kế hoạch tăng xe, tăng chuyến, tăng thời gian phục vụ (thời gian phục vụ sớm) nhằm giải tỏa hành khách, giảm thời gian chờ của hành khách.
Giải quyết các đơn vị xe buýt điều động phương tiện hết năng lực của đơn vị để tăng cường giải tỏa khách khi bến xe có nhu cầu (vì số lượng xe buýt bến xe dự kiến 20 xe là trong điều kiện hoạt động bình thường, nếu xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông… thì phải điều động thêm phương tiện) và dự kiến điều động đột xuất vào các điểm giao thời phụ thu giá vé vì có thể các xe trên tuyến sẽ không hoạt động với nhiều lý do khác nhau để chạy vào ngày hôm sau có mức phụ thu cao hơn, đồng thời khách tập trung đi do giá cước chưa tăng dẫn đến tình trạng ứ đọng cục bộ.
10.4. Một số kiến nghị khác
Đề nghị các cơ quan quản lý kiên quyết xử lý nghiêm và triệt để nạn “xe dù, bến cóc”, “xe trá hình”. Đây là nguyên nhân các xe không vào bến hoạt động vì khi “chạy dù” thì giá vé tự thỏa thuận (thường thì cao hơn giá vé tại bến rất nhiều), không bị ràng buộc như khi hoạt động tại bến đồng thời cũng không bị kiểm tra nghiêm về thực hiện các quy định của ngành như kiểm tra giấy tờ phương tiện và người lái trước khi cho đăng tài bán vé.
Dịp Tết dễ xảy ra tình trạng kẹt xe nội thành và khu vực xung quanh bến xe nên việc điều động xe buýt tăng cường gặp khá nhiều khó khăn, vì vậy đề xuất chính quyền địa phương hỗ trợ trong công tác giải tỏa kẹt xe và nơi đậu đỗ để thuận tiện cho việc điều động phương tiện của Bến xe Miền Đông và của đơn vị kinh doanh vận tải.
Về sử dụng vé xe khách cũng sẽ gặp khó khăn khi doanh nghiệp vận tải không dự báo chính xác được nhu cầu phục vụ nên khó chuẩn bị vé để bàn giao cho bến bán, do đó trong trường hợp đột xuất cho sử dụng vé của Bến xe Miền Đông phát hành; đồng thời các doanh nghiệp vận tải khi tham gia tăng cường giải tỏa khách không phải trả chi phí in ấn vé.
Về sử dụng vé của Bến xe Miền Đông để bán cho hành khách sẽ gặp khó khăn cho đơn vị trong việc thống kê, báo cáo, quyết toán thuế vì trên vé phải ghi tên doanh nghiệp vận tải sử dụng vé, bến đi trên vé,… Do đó, đơn vị kiến nghị Cục thuế cho phép công ty không phải ghi tên doanh nghiệp vận tải sử dụng vé, tên bến đi trên vé nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công ty trong việc sử dụng và báo cáo quyết toán vé với Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh.
Đề nghị Ủy ban Nhân dân Phường 13, Quận Bình Thạnh hỗ trợ vị trí đậu chờ tài trong thời gian cao điểm từ ngày 15 tháng Chạp đến ngày 29 tháng Chạp năm Kỷ Hợi trên đường Đặng Thùy Trâm.
Trên đây là kế hoạch phục vụ khách trong dịp tết Dương lịch năm 2020 và tết Nguyên đán Canh Tý năm 2020 của Công ty TNHH một thành viên Bến xe Miền Đông, kính trình Tổng Cục Đường bộ Việt Nam, Sở Giao thông vận tải TPHCM, Sở Tài chính TPHCM, Cục thuế TPHCM, Tổng Công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn – TNHH Một thành viên, các cơ quan quản lý và các doanh nghiệp vận tải quan tâm chỉ đạo, hỗ trợ và phối hợp thực hiện./.
Chắp Cánh Ước Mơ
